聚焦兩會(huì)｜2020，生物質(zhì)顆粒燃料行業(yè)的生存前景

      [壓輥環(huán)模 新聞資訊]  隨著新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了全面沖擊，打亂了諸多企事業(yè)單位2020年的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)也對(duì)生物質(zhì)能源行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)影響與挑戰(zhàn)。

兩會(huì)聚焦｜可再生能源發(fā)展受關(guān)注

      據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年兩會(huì)期間，約有能源電力領(lǐng)域全國(guó)代表委員140人就能源環(huán)境領(lǐng)域各方面問(wèn)題建言獻(xiàn)策。以下是其中幾位代表的建議：

      李寅：建議大力推廣“煤改生物質(zhì)”

      全國(guó)人大代表、哈爾濱九洲電氣股份有限公司董事長(zhǎng)李寅就生物質(zhì)能行業(yè)發(fā)展提出建議，應(yīng)充分發(fā)揮生物質(zhì)能在非電領(lǐng)域的清潔能源替代作用，大力推廣“煤改生物質(zhì)”，在農(nóng)村形成以生物質(zhì)供熱等清潔能源供熱為主的新模式。他建議，制定專項(xiàng)財(cái)政支持政策。比如支持生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)改造，對(duì)改造企業(yè)給予一定投資支持等。

      人大代表李寅還就急迫解決生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)生存問(wèn)題提出以下建議：

      1、盡快解決電價(jià)補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題。今年七月份召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出：“要采取具體措施支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，建立長(zhǎng)效機(jī)制解決拖欠賬款問(wèn)題。”我國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目投資主體以民營(yíng)企業(yè)為主，優(yōu)先發(fā)放農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼，有利于解決民企的欠賬問(wèn)題，符合中央會(huì)議精神。

      2、恢復(fù)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼發(fā)放優(yōu)先級(jí)。農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電作為唯一需要購(gòu)買購(gòu)燃料的可再生能源，且燃料款需向農(nóng)民支付，具有環(huán)保、扶貧的雙重屬性。為了保障農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目能夠正常運(yùn)行，也為了保障農(nóng)民可以及時(shí)、足額的收到燃料款，懇請(qǐng)貴會(huì)溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快恢復(fù)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼發(fā)放優(yōu)先級(jí)，優(yōu)先足額發(fā)放。

      3、企業(yè)所得稅按實(shí)際補(bǔ)貼到賬金額結(jié)算繳納。在電價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放到位前，緩繳對(duì)應(yīng)部分的企業(yè)所得稅，以避免提前繳納全額所得稅的不合理現(xiàn)象。

      4、已投運(yùn)項(xiàng)目盡快列入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼目錄。對(duì)于2016年3月31日以后投運(yùn)未列入補(bǔ)貼目錄的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)盡快納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼目錄，以便于補(bǔ)貼未到位前企業(yè)進(jìn)行融資，避免資金鏈斷裂。

      吳永利：促進(jìn)生物質(zhì)能源高效利用

      生物質(zhì)能源的有效發(fā)展和利用，是全國(guó)人大代表、民建安徽阜陽(yáng)市委主委、阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)總工程師吳永利近年來(lái)一直關(guān)注并不斷呼吁的問(wèn)題。今年兩會(huì)，他再次提出了促進(jìn)生物質(zhì)氣化“工農(nóng)能”一體化利用技術(shù)發(fā)展的建議。

      在國(guó)內(nèi)進(jìn)行生物質(zhì)氣化“工農(nóng)能”一體化利用項(xiàng)目示范，政府牽頭組織開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目推介會(huì)等加以推廣。對(duì)申請(qǐng)農(nóng)林廢棄物方面專項(xiàng)資金補(bǔ)貼等予以支持，對(duì)氣化關(guān)鍵裝置、生物質(zhì)燃?xì)馊紵P(guān)鍵技術(shù)研發(fā)過(guò)程給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。建議農(nóng)業(yè)部門就生物質(zhì)炭基復(fù)合肥的應(yīng)用成立專門的推廣機(jī)構(gòu)，劃撥相關(guān)土地進(jìn)行專門的推廣，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的化肥零增長(zhǎng)及土壤品質(zhì)提升。

      李曉鵬：建議重視生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)光大集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李曉鵬日前在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別小組討論時(shí)表示，作為一名金融戰(zhàn)線的委員，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力做到“增量”，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)的貸款規(guī)模；“降本”，加強(qiáng)自身管理，節(jié)約管理成本，積極應(yīng)對(duì)疫情影響；“便利”，運(yùn)用金融科技，發(fā)展云貸款、無(wú)接觸貸款等便利服務(wù)。

      他提出建議：重視生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是實(shí)施垃圾分類后的長(zhǎng)期規(guī)劃。

      姜希猛：農(nóng)村地區(qū)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展生物質(zhì)供暖

      全國(guó)人大代表、四川樂(lè)山太陽(yáng)能研究院院長(zhǎng)姜希猛一直關(guān)注我國(guó)綠色低碳發(fā)展研究。作為科技專家的代表，今年兩會(huì)他帶來(lái)了“促進(jìn)綠色低碳發(fā)展”“光伏+生態(tài)”“低碳發(fā)展目標(biāo)和市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)”“煤改生”等多個(gè)方面的建議。

      姜希猛認(rèn)為：近年來(lái)，“煤改電”“煤改氣”作為清潔供暖的核心舉措得到大力推廣，但部分地區(qū)面臨“改不起、用不起、補(bǔ)不起”的困境。基于此，在農(nóng)村地區(qū)，就地取材的生物質(zhì)供熱應(yīng)得到最優(yōu)先發(fā)展，用于替代農(nóng)村部分散燒煤。

      建議明確生物質(zhì)供熱的優(yōu)先地位，保證生物質(zhì)熱電和純生物質(zhì)供熱列入國(guó)家和地方清潔供熱規(guī)劃，至少應(yīng)該享受不低于“煤改氣改電”的國(guó)家支持政策。生物質(zhì)取暖應(yīng)該享受和改電、改氣一樣的補(bǔ)貼政策，甚至補(bǔ)貼力度應(yīng)高于電和氣。同時(shí)，將農(nóng)村建筑保暖改造和生物質(zhì)供熱改造列入與房貸同等優(yōu)惠條件的金融服務(wù)項(xiàng)目中。

      “煤改生”技術(shù)路線方面，建議完善生物質(zhì)資料保障體系。鼓勵(lì)建立秸稈等農(nóng)林剩余物收儲(chǔ)體系。鼓勵(lì)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立城鎮(zhèn)轄區(qū)木質(zhì)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，采取市政清掃或清運(yùn)服務(wù)企業(yè)收運(yùn)、委托廢舊家具處理企業(yè)預(yù)約上門回收等方式，形成木質(zhì)垃圾回流運(yùn)行機(jī)制，讓沒(méi)有重復(fù)使用價(jià)值的家具流向農(nóng)村以用于供暖。

聚焦世界｜北歐國(guó)家生物質(zhì)供熱發(fā)展

      北歐的挪威、芬蘭、丹麥等國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)了在供熱領(lǐng)域以生物質(zhì)為主的能源結(jié)構(gòu)。瑞典在2016年，生物質(zhì)和廢燃料約占區(qū)域供熱的三分之二。在以風(fēng)能開(kāi)發(fā)聞名世界的丹麥，其可再生能源結(jié)構(gòu)中生物質(zhì)能是風(fēng)能的三倍，在供熱領(lǐng)域生物質(zhì)能排在第一占比35.5%，天然氣占比18.4%；芬蘭供熱能耗中，生物質(zhì)占比38.3%。在德國(guó)，2017年可再生能源供熱總量為1620億千瓦時(shí)，其中86.7%即1410億千瓦時(shí)來(lái)自于生物質(zhì)。而且，德國(guó)的生物質(zhì)大部分用于供熱，發(fā)電所用生物質(zhì)占比不到供熱所用生物質(zhì)的32%。

      北歐的生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了西歐、南歐、東歐地區(qū)的生物質(zhì)供熱發(fā)展，意大利、法國(guó)等相繼成為生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的國(guó)家。

      我國(guó)擁有豐富的生物質(zhì)能資源，理論生物質(zhì)能資源在50億噸左右。據(jù)中國(guó)工程院可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報(bào)告資料顯示，我國(guó)生物質(zhì)能源的資源量是水能的2倍和風(fēng)能的3.5倍，且分布靠近東部沿海高能耗地區(qū)。每年可開(kāi)發(fā)的生物質(zhì)能源約合12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全國(guó)每年能源總耗量的1/4。

      目前生物質(zhì)能規(guī)模相對(duì)較小，還具有非常大的發(fā)展空間，中國(guó)應(yīng)該比任何國(guó)家更加重視發(fā)展生物質(zhì)能源。因此，加大生物質(zhì)成型燃料的利用力度，提高生物質(zhì)成型燃料的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)成型燃料的利用目標(biāo)，改善和提高我國(guó)農(nóng)業(yè)資源利用效率具有重要意義。生物質(zhì)成型燃料技術(shù)行業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是中國(guó)生物質(zhì)能源利用的根本出路。